ich wuerde das ganze nicht auf "Ausbildung" begrenzen.
Oft ist damit ja auch gemeint, dass Bewusstsein der Bevoelkerung zu entwickeln, damit diese im Fall einer Naturkatastrophe besser handeln...
Es geht ja darum, die Bevölkerung darauf zu sensibilisieren, mit Infos darüber zu versorgen und bei Übungen (防災訓練) anzuleiten, also um eine "Aufklärung" Der berufliche Kontext für z.B. Feuerwehrleute, Sanitäter, Soldaten usw. ist, glaube ich, zweitrangig. Man sollte das Wort 教育 nicht so eng fassen (vgl. z.B. 性教育). Ich halte es für möglich, dass die betreffenden Ausbildungseinheiten für bestimmte Berufsgruppen viel "technischer" bezeichnet werden als 防災教育.